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京东买手机发货了还没到货的情况下，也是可以申请退货的。具体的操作步骤如下。
1、在京东官网或者APP上登录自己的账号，找到“我的订单”并点击。
2、找到需要申请退货的订单，点击“申请售后”，选择“退货”选项。
3、根据系统提示填写退货的原因、选择退货方式和联系人信息等。
4、提交申请后，等待商家审核，审核通过后，商家会提供退货地址和退货方式。
5、按照商家提供的地址和方式将手机寄回，并妥善保管寄出的快递单号。
6、等待商家收到退回的手机并确认无误后，系统会完成退款操作。
需要注意的是，具体的退货政策和流程可能会因商品类型、商家设定等因素而有所不同，在申请退货前，建议仔细阅读商家的退货政策，确保自己符合退货的条件和要求，如有疑问，可以联系京东客服进行咨询。